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近日，九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，《通知》相关细化要求的落地实施，必将有力推动相关企业联动上下游合作伙伴协同打造绿色供应链、推动供应链“端到端”（包括品牌商到零售商、零售商到用户）的绿色行动和绿色转型。
7月17日，发改委网站发文《落实塑料污染治理任务 推进零售餐饮行业绿色发展》强调，《通知》和细化标准为行业企业落实塑料污染治理要求指明了方向。2020年底塑料污染治理的任务目标中，与零售、餐饮行业相关的主要是以下几类：
一是不可降解塑料袋。2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止使用一次性不可降解塑料袋。
《通知》明确指出，不可降解塑料袋是指商场、超市、药店、书店等用于盛装及携提物品的不可降解塑料购物袋，不包括基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。
二是一次性塑料吸管。2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。《通知》明确了禁止范围不包括牛奶、饮料等食品外包装上自带的塑料吸管。
三是一次性塑料餐具。2020年底，地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。《通知》将目前一次性不可降解塑料餐具的禁限品类明确为一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。
此外，超薄塑料购物袋、一次性发泡餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品等产品，也都与零售和餐饮行业的日常经营相关。《通知》中的细化标准充分考虑了行业实际和生产供应情况，既增加了政策的可操作性，也能保证政策稳步推进。零售、餐饮行业将按照有关要求，积极推动落实。
二、涉及禁限使用的产品，目前有哪些替代方案？
对于2020年底前要在部分地区和场所先行停止使用的一次性塑料制品，行业企业已经开始采取积极行动，形成了一批切实可行的替代方案。
一次性塑料购物袋：随着公众环保意识的提升，当前许多消费者已经养成了自备购物袋的习惯，公众绿色消费习惯的形成，对减少使用塑料袋具有重要作用。当然，塑料购物袋的替代方案是多种多样的，比如很多商超可为消费者提供无纺布环保购物袋，设计制作精美环保购物袋甚至成了购物时尚；纸质购物袋替代塑料购物袋也是多数企业的做法；一些书店采用简易的牛皮纸包裹取代购物袋也收到了很好效果。此外，一些商超也在积极推广使用对环境友好的可降解塑料购物袋。
一次性塑料吸管：为了减少一次性塑料吸管的使用，一些餐饮企业通过改造冷饮杯盖，用自带饮嘴的杯盖代替“吸管+杯盖”的组合，较好地替代了饮品的吸管功能。可降解塑料吸管等替代产品也在积极生产和应用中，相关产品逐渐成熟，可以为替代一次性不可降解塑料吸管提供有力支撑。
一次性塑料餐具（刀叉勺）：为了减少一次性塑料刀叉勺的消耗，多数具备条件的餐饮企业在堂食中采用可重复使用的餐具。一些快餐企业正在使用竹木勺替代一次性塑料勺，也取得了较好的效果。可降解塑料制成的餐具，目前也可以供消费者选择使用。
同时，据统计测算，2020年底阶段性目标涉及的相关地区零售、餐饮领域，上述3类塑料制品的年消费量约30万吨，无纺布、纸、竹木等替代品的原料充足，可降解塑料的年供应量约有40万吨，应该说，替代产品产能可以满足消费需求。在相关企业努力为消费者提供优质替代产品的同时，我们也呼吁广大消费者共同参与到塑料污染治理中，少用一次性塑料制品，共同践行绿色生活方式。
三、为落实各项目标任务，零售、餐饮等行业做了哪些准备？
目前，行业、企业都已经积极行动起来，主动参与到减塑工作中。一是开展限塑相关政策法规的宣贯。我们已会同其他相关行业协会积极开展政策宣传，将政策向行业企业传达到位。后续也将组织零售、餐饮等企业，加大向消费者宣传限塑政策的力度，推广好的经验和做法，共同形成减塑习惯。二是开展供需对接活动。组织餐饮业、零售业与替代产品生产厂家进行对接，筛选合格供应商，提出产品采购需求，推动企业建立绿色采购体系。三是我们将与相关行业协会共同发起倡议，倡议商贸流通服务业更多企业，履行主体责任，自觉开展减塑行动。
四、应对塑料污染，普通消费者可以发挥什么作用？
零售、餐饮行业停止使用部分一次性塑料制品，可能会对传统的消费方式产生影响。普通消费者也应认识到，传统的消费方式给自然资源和环境带来了巨大压力；改变不合理的消费方式，减少塑料污染，降低对生态环境的影响，既是生态文明建设的重点内容，也是每个消费者应尽的社会责任。每个普通消费者可以在日常消费中使用可循环利用产品，减少一次性塑料制品的使用，适度消费，绿色消费；只有大家都积极参与，从身边小事做起，逐渐养成绿色消费新习惯，才能推动塑料染污治理工作取得更好的成效。
（来源：发改委环资司 文/中国商业联合会副会长 张丽君）
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