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扩大成品油市场准入 未来或将“宽进、严管”
7月31日的国务院常务会议已经确定“将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府”，本次《意见》对上述要求进行了延展和落实。
《意见》提出，扩大成品油市场准入。取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，加强成品油流通事中事后监管，强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地，扩大成品油市场消费。
中宇资讯分析师杨晓芬介绍，目前我国具有成品油批发企业资质共有2953家，成品油零售企业资质共有4095家，零售经营资格审批下发至地级市后，企业审批流程更加简洁，或将有更多企业进入到此行列当中，对于活跃市场起到很大的利好。
卓创资讯分析师杨霞对中国网财经表示，成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，并不意味着国家对此监管放宽，而恰恰相反，是为了让企业终端发展更为充分，更好的刺激成品油销售，且地方政府对企业监管力度也将继续升级。
除了零售，《意见》还提出“取消石油成品油批发仓储经营资格审批”，而成品油批发仓储经营资质是成品油企业最具含金量的证书，在行业内具有举足轻重的地位。
杨霞表示，取消成品油批发仓储经营资格审批，但成品油市场所需的证照，如企业营业执照及经营范围、安全证、危化品证等缺一不可，另外近年来的环保要求与日增高，企业环保要求达标亦成为重要条件。取消成品油批发仓储经营资格审批之后，成品油市场入市将是“宽进、严管”。
杨霞认为，《意见》有利于传统能源流通企业创新转型，推动流通创新发展，优化消费环境。“但需要更为严厉及完善的配套设施作为辅助，其中政府部门的监管是重要前提，例如是否会对相关汽油营业执照有更为严苛的条件，我们也静待后续的具体政策。”
“总之，整体来说有利于扩大成品油流通市场容量，刺激消费规模，促进国内成品油市场的持续健康发展。”杨霞称，“此次市场化改革的进程也为后期成品油消费税改革及中国成品油期货上市做前期铺垫。”（中国网财经 记者 李春晖） 共2页 上一页 [1] [2] 关注公号：redshcom 关注更多: 社零 |
