2016年12月30日，华侨城集团公司（以下简称“华侨城集团”）总经理、华侨城股份公司（以下简称“华侨城A”）董事长段先念在新年致辞中向员工展示集团一年来的成绩单。
从凤凰小镇、甘坑新镇、大鹏文化旅游带、光明新城等项目的破土而出，到华侨城扎根成都，安仁、天回、黄龙溪、海螺沟等项目落地生根，再到华侨城挥军云南以及重新规划海南旅游新格局，这一切只是华侨城“造城”的一个缩影。
按照段先念的想法，围绕“文化+旅游+城镇化”、“旅游+互联网+金融”战略，华侨城正加速在全国范围内布点布局。同时深圳市委市政府大力支持华侨城在深圳推行新型城镇化项目，华侨城目前与深圳市各区签订了多个项目，计划在深圳再造6-7个华侨城，未来将产生显著的社会效益和可观的经济效益。
据媒体报道，华侨城在自然风景区和文化旅游小镇项目开发方面，2016年5-11月已累计投资5000亿元。接下来，华侨城的野心是构建100座具有中国传统民俗文化的特色小镇。
显然，华侨城在下一盘大棋。执牛耳者便是段先念。这位曾以“曲江模式”著称的原西安副市长，正试图用自己过去的先进经验，去勾画一家央企的转型新思路。
不过，轰轰烈烈的“造城”行为下，华侨城如何平衡速度与盈利？动辄百亿千亿的投资、漫长的项目开发及回报周期，都让这盘棋局变得格外精彩与不确定。
时代周报记者三次致电华侨城集团董秘处，询问文旅项目具体进展及后续规划，均无人接听。
豪掷5000亿造城
2014年2月，段先念空降华侨城集团接替任克雷担任集团总经理。2015年9月，段先念在刘平春离任后正式接任华侨城A董事长一职。
挑战也接踵而至。在段先念出任华侨城A董事长一职尚不足一个月，2015年10月16日华侨城A发布2015年第三季度业绩报告。年初至报告期末华侨城实现营业收入174.36亿元,同比下降9.16%；实现归属母公司净利润24.91 亿元，同比下降11.46%。
有分析认为，华侨城A必须寻找新的业绩增长点，创造新的盈利模式，降低房地产业务比重，重点发展文化旅游产业更容易被资本市场看好。不过，随着近年来大型房企“蜂拥”进入旅游地产，外部挑战亦日渐增多，而华侨城沿用已久的“旅游+地产”的模式显然难以再满足市场需求。
2015年8月，段先念以“我们的华侨城”为题，与公司员工探索华侨城未来将向何处去。“我们看到万科、万达都在进军旅游业，未来的住宅、商场设计都要考虑互联网的需求，传统的建筑设计和生活组织都将发生巨大的变革。因此，我提出三个转型思路：一是继续推进’旅游+地产’的创业模式；二是创新’旅游+互联网+金融’的补偿模式；三是深耕‘文化+旅游+城镇化’的发展模式。”
作为西安“曲江模式”的缔造者，段先念意图在华侨城的发展上借鉴这种思维。
《西安曲江模式：一座城市的文化穿越》一书将“曲江模式”的具体操作手法归纳为“倒序法”，即先一次把城市做足，再让产业进来，资本进来。简单来说，曲江模式就是一种“文化+旅游+城市”的模式。这与段先念提出的“旅游+地产”、“文化+旅游+城镇化”的发展模式颇为相似。
近年来，“曲江模式”被当作样板在全国各地得以迅速复制。有关专家曾指出，曲江模式的文化扩张本质是商业风暴，而风暴过后留下的只能是一堆建筑垃圾。
不过，段先念试图让所有人明白他的本意。他曾指正媒体称，曲江不是“文化搭台、经济唱戏”，而是“经济搭台，文化唱戏”。
这种模式是否会复制到华侨城的项目上？有报道指出，段先念并非照搬曲江模式，“曲江模式十分依赖政府和文化支持，而华侨城模式则相对更为独立”。
易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉时代周报记者，曲江模式和华侨城目前的模式有一个本质的区别，即曲江模式实际上更多地是从文物资源的发展角度进行的，而华侨城模式主要是对一些文旅资源的挖掘。“曲江模式之所以成功，和曲江新区本身规划较好有关系。所以对于华侨城来说，后续关键是要和地方政府的规划积极进行配合。”
即便伴随着争议，段先念仍一直在为自己的构想奔走。在段先念看来，华侨城的产业终极选择永远是“旅游”。“文化、房地产、金融、互联网都是我们做大旅游，保持‘亚洲第一、世界第四’的手段和物质基础。”
这种奔走在2016年来得更为频繁。
2016年5月29日，华侨城集团分别与成都市各区县政府签订了“文化北城核心区项目”、“安仁项目”、“黄龙溪项目”三项合作意向协议。其中文化北城项目华侨城将投资600亿元，安仁预计投资100亿元，黄龙溪预计投资500亿元。
6月14日，华侨城集团与云南省政府合作打造“昆大丽”“昆玉红”“昆腾瑞”三条精品旅游线路及景区景点开发建设，涉及总投资逾千亿元。
12月20日，华侨城集团与郑州市中原新区管委会签署战略合作协议，打造中原华侨城大型文化旅游项目，涉及投资500亿元人民币。
12月28日，南昌市国土资源局举行网上土拍，华侨城一举拿下西湖区朝阳新城象湖之滨6宗地块，这也标志着兜兜转转两年多的南昌华侨城项目终于有了实质性的进展。
12月15日下午，段先念在集团内部发表《我们别无选择》讲话。在段先念看来，华侨城做城镇化项目时一定要学会“以点带面、重点突破”的方法论，要学习塔山战役，学会确立关键路线。“塔山是辽沈战役的关键路线，塔山拿下来，解放全国的时间就提前了。（集团）每个板块都要给自己定一个‘塔山’，把‘塔山’攻下来就成功了。”
据媒体报道，2016年5-11月，华侨城在自然风景区和文化旅游小镇项目开发方面，已累积投资5000亿元。
按照华侨城的规划，未来的华侨城“文化+旅游+城镇化”战略，将通过PPP模式，与政府、城镇和社会资本广泛合作，构建100座具有中国传统民俗文化的特色小镇。
小镇多了，何来特色？
为何华侨城城镇化项目要如此迅速铺开？段先念曾在一次内部讲话中透露，速度问题实际是一个政治问题。“各项目公司要把‘有质量前提下的发展速度’放在头等地位，同时该项工作须纳入考核体系。”
不过，特色小镇的大量建设，风险也伴随其中。
2016年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右的特色小镇。
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