王健林的200多万元有没有打水漂?
红商网讯:昨天上午,全国两会会场,大连万达集团董事长王健林在工商联联组讨论会上诉起了苦,起因是一份让他“很不满意”的提案回复。
去年全国两会,王健林提交了一份呼吁降低奢侈品进口税的提案,并称出资200多万元聘请尼尔森公司做了境外奢侈品消费的数据调查。
说起财政部的复文,王健林直言“他们是在糊弄我”。
自感提案遭遇冷落的政协委员不独是王健林,而这个建言链条另一端的职能部门也有自己的苦衷。提案工作的基本程序为:提出—交办—承办—答复,承办和答复的往往是包括国家部委在内的党政各级部门。
来自国家某部委的一名官员告诉记者,如果提案涉及正在研究和推进的工作,答复起来就会比较容易;“一些还不在我们业务调整范畴的提案,我们就只能做一个回应性的答复。”
满意不满意
王健林这份呼吁降低奢侈品关税的提案建议,由商务部牵头,组织税务总局、海关总署等尽快出台降低奢侈品进口税的政策,把中国人的境外奢侈品消费留在国内,扩内需促消费,加快转变中国经济发展方式。
2012年两会前夕,王健林在万达官方网站撰文谈及政协委员履职感想时透露,那份关税提案得到了某部委领导的呼应赞同,“遗憾的是,这个建议未能落实”。
王健林在昨天的讨论会上称,复文在感谢他对财税工作的关心之后表示,“关税并不构成奢饰品价高的原因,经过测算,平均只占2%左右”。
“他们是在糊弄我。”王健林如此形容看完复文后的心情,“我是很认真地准备这份提案,若是奢侈品进口税能够降低,把中国人海外购物的这部分需求引回国内,对于扩大消费、增加就业都是有益的。”
每一份提案复文下发的同时还附有政协委员对处理意见的反馈,分为“相当满意、基本满意、不满意、很不满意”,王健林说,自己毫不犹豫地选了“很不满意”。
王健林认为,既然奢侈品关税只占2%,那为什么消费者从海外购买商品,被海关发现后要征收20%的税?
他到底有没有被糊弄?
关于2%,财政部回复的确切意思是关税对于奢侈品价格的“贡献”一般只是2%,而非关税税率本身只有2%。
在场的全国工商联副主席、上海WTO事务咨询中心总裁王新奎表示,关税在奢侈品价格中占比确实不高,奢侈品入关之后的增值税和特种消费税所占比重更大。
此前,财政部关税司负责撰写的回复认为,奢侈品进口关税的税率与国际相比处于中等偏下水平,进口关税在高档消费品零售价格中所占比例很低,调整进口关税和进口环节消费税对高档消费品的价格影响较小。
财政部方面表示,国际著名品牌在中国的定价相对较高,其中有多方面原因,除了税收体制的差异,还包括营销方式、市场环节和汇率等多方面的原因。
万达知情人士在接受本报记者采访时对一些关于有关上述提案的传言进行了澄清,并称不存在财政部驳回一说。
关于奢侈品下调关税的呼声由来已久,从去年有关方面的表态来看,“靴子”落地似乎近在眼前,事实证明,这一政策礼包何时派发仍待相关部委之间协调。
但从政策路径上说,扩进口是各方共识。2012年起,我国对730多种商品实施较低的进口暂定税率,平均税率为4.4%,比最惠国税率低50%以上,特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品、护肤品、烫发剂等商品列入其中。
交锋
建言与回复、质量与诚意,如此交锋在近年来的两会上成为热门话题。
全国政协委员、清华大学人文社会科学学院教授蔡继明告诉本报记者,自己关于农村土地的提案已经连续提了三四年,没有一个回复让他满意,复文中经常出现的话是“正在研究”、“目前法律法规没有大的突破”、“希望你继续关注”等。
“我大部分时候都会选择不满意。”蔡继明表示。
在经济35组的分组讨论会上,一名委员建议为提案工作的流程进行立法。
他们不想看到“两头儿都在浪费时间和精力”。
现场办公有时效果更好。在昨天上午文艺界别委员的联组讨论会上,王兴东委员“霸占”了发言时间。
“我们连续提了四年提案,没有人找我们去谈,没有人找我们去商量,拿个借口对付我们就完事了。所以根据宪法第四十一条:‘公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利’,我今天正式批评广电总局、中国文联,在我们提出四次提案后,都没有同我们当面交流,当面回答。”王兴东说。
发言结束后,国家广电总局副局长田进表示:“兴东委员的批评,我的第一句话就是我们接受。”
“今年要改进我们的工作,对各位委员提的提案,我们要直接同大家交换、交流意见,使大家能对结果满意。”田进说。
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