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华润置地违规强拆梁林故居 或面临处罚
http://www.redsh.com 2012-02-16 红商网 发布稿件

  红商网讯:保名人故居,存先辈奋斗足迹,弘扬传承他们的精神,是当代人不可推卸的责任。然而,大年初五,北京市内的名人故居却爆出被地产开发公司“违规拆除”。

  1月27日,有媒体报道称,位于北京市东城区北总布胡同3号四合院(现为24号院)的梁思成、林徽因故居在北京市文物局不知晓的情况下被拆除。

  据报道,拆除梁林故居的是华润集团富恒房地产开发公司,东城区文化委对此作出回应,称此次拆除未经报批,属“违规拆除”,他们已书面通知建设单位,不得继续拆除现存院落的原有历史建筑。

  违规拆除?

  据新华网报道称,东城区文化委文物科有关负责人介绍,东城区北总布胡同24号院在全国第三次文物普查中的确被列为新登录项目,虽未被核定为文物保护单位,但依据文物法规定,文物普查项目保护级别较文物保护单位级别略低,仍属于文物建筑,即便要迁移和拆除,也必须在征得政府(东城区政府)和上一级文物部门(北京市文物局)的批准后才能进行。

  28日,东城区文化委对媒体回应称,华润集团富恒房地产开发公司这次拆除行为未经报批,属“违规拆除”,东城区文化委将对此事依法进行查处。东城区文化委已书面通知建设单位,不得继续拆除现存院落的原有历史建筑,并对落架后的全部传统建筑材料妥善保存,以便修建时使用。

  而根据《中华人民共和国文物保护法》第二十一、二十二条规定,无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。

  事实上,早在2009年,因涉及商业项目,24号院的“梁林故居”门楼及西厢房被先后拆除,经媒体报道后,在社会上引起极大关注。

  对于媒体质疑华润集团富恒房地产开发公司“违规拆除”,华润集团北京公司回应称持保留意见。

  维修性拆除?

  东城区文化委在向市文物局递交的事故调查原因称,开发单位考虑到故居房屋腾退后,因陈旧、几经翻建、无人居住等原因,易出现险情,因此进行了“维修性拆除”。

  然而,华润集团富恒房地产开发公司“维修性拆除”的说法似乎很难站住脚。

  第六十六条规定,在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;擅自迁移、拆除不可移动文物的;擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的,或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的,由公安机关或者文物所在单位给予警告,可以并处罚款。尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  由以上规定,施工单位擅自从事文物修缮、迁移、重建的属违规行为。

  根据东城区文化委回应,华润集团富恒房地产开发公司拆迁梁林故居未经报批,属“违规拆除”,而开发单位擅自迁移梁林故居或将面临相应处罚。

  另有网友对于华润集团富恒房地产开发公司“维修性拆除”的说法表示难以理解。

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来源:证券日报   责编:寄瑶