大冲股份公司负责人也坦言,“钉子户”虽然只占大冲931总户数的约1%,却严重制约和影响了大冲“旧改”进程。根据测算,如果大冲“旧改”因1%的拒签户干扰,拖延一年完成改造,村集体和村民每年损失将高达3.896亿元,折合每天为106.7万元。
在此情况下,今年4月份,针对少数“钉子户”,大冲召开全体股东代表大会,经全部股东一致同意,决定对余下的“钉子户”提起民事诉讼。阮洪坤也表示,在诉讼期间,有一户因为同意签约,被撤销诉讼,针对余下“钉子户”的诉讼法院仍未判决。
“钉子户”与“强拆”两个词虽然近在咫尺,却也是近年来社会矛盾的主要因素之一,客观来说,大冲旧改各方其实还算理性。
“这一次伴随着20个旧改项目的全线启动,大冲村的开发应该算正式步入轨道了。”前面业内人士指出。这一点南山市政府也在12月20日宣称,由于大冲旧改将率先建设回迁物业,这六户居民物业不处于回迁建设用地范围,暂不会影响建设进度。
外界看来是一段崎岖坎坷的旧改之路,不过在一些市场人士看来这已经算是比较好的。有深圳业内人士认为,旧改本身就是一个很复杂的各方利益博弈过程,而大冲村并没有发生一些恶劣事件,从过程来看其实已经很不容易了。
该人士还称,在目前深圳土地处于严重稀缺的情况下,基本上有点规模的开发商都相继介入到旧改当中,无论是万科、招商,或是星河、卓越等企业,最近还吸引了远洋等房企,所以即使是进展缓慢、道路崎岖,但对于想在深圳生存的房企来说,旧改已经是唯一之路。
模式与博弈
的确如此,远洋地产首次布局深圳就是选择旧改方式。今年11月份,远洋地产通过收购方式取得深圳南联项目,包括拆迁款在内的总地价款为22.6亿元。
资料显示,该项目位于深圳龙岗街道南联社区,规划建筑面积44.6万平方米,用途为住宅、商业,已定名为深圳龙岗·远洋新干线城市更新项目。
该项目总拆迁用地面积16万平方米,建设用地面积13.1万平方米,规划以大型购物超市为龙头,辅以休闲步行街,打造动感商业区,建设中高档的精品住宅小区。项目已于12月9日正式开工。
房企对于旧改热情不减,原因之一其实还是深圳的土地供给有限,从中长期来说增值潜力依旧巨大。但众所周知,旧改涉及的利益相关方很重要一块是地方政府,而深圳的旧改模式以政府为主导也引发相关讨论。
上述深圳业内人士指出,深圳的旧改模式是统一由政府规划,包括项目的最初设计以及与村民的协商,都是由政府包办,从这方面来说,政府其实是既当裁判员又当运动员,而补偿的价格砝码又在政府那里。所以,如果补偿多了开发商不一定赚钱,而补偿少了项目又难以进展,最终为了项目的开发周期,政府很有可能会舍弃开发商的利益。
大冲村的旧改就是这样的模式,由华润集团出资,南山区政府和代表大冲村的大冲实业股份公司进行直接协商,大冲实业股份公司负责协调内部村民。
该人士还称,华润200亿的投入确实不小,现在刚开工,至于什么时候能建设完成谁也不知道,成本的回收更是遥遥无期,而且复制万象城模式需要太多条件,包括周围的环境设施,人流以及对现有商业的分析等,因此开发商的前景预期尚待观察。
同样也涉及深圳旧改的花样年集团,公司副总裁冯辉明此前也向观点地产新媒体表示,目前很多房企在深圳都有旧改项目,但现在旧改开发方面的政策有了新变化。按政策要求,不允许企业跟各个业主去谈,而是政府先跟业主谈,谈完之后,再由企业进行竞标。因此,政策调整后将涉及许多新的问题。
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