红商网讯:苏宁环球获得广州白鹅潭地区28平方公里土地一级开发权的消息搅动了整个广州业界。
苏宁环球公告表示,拟与广州市西关国有资产投资有限公司合资在广州市注册成立“广州白鹅潭投资有限公司”,注册资本为1亿元。其中,苏宁环球以现金方式出资8800万元,占注册资本的88%;广州西关以现金方式出资1200万元,占注册资本的12%。
据了解,苏宁环球与广州市荔湾区人民政府还约定,广州市西关国有资产投资有限公司需对白鹅潭地区土地一级开发进行时间和成本控制,确保白鹅潭对应地块自银行资金到位之日起18个月内完成征收并公开上市,征收成本不超过合作各方共同认定的成本总额。
对此,苏宁环球内部人士称,广州白鹅潭地区28平方公里的土地体量巨大,拟分期开发,总共动用的资金预计将超过千亿元人民币。公司已经和国家开发银行广东省分行达成了贷款协议,因此资金方面已经不存在问题。
随后,因项目体量巨大、涉及巨额资金,以及首入华南的知名企业苏宁环球等等因素,该合作事件迅速引发全国关注,而苏宁环球是否能够独力承担也成为议论的焦点。
不过,暂且不论苏宁环球是否有资格、有能力完成如此体量项目,从广州房地产界来看,如此方式的一级土地整理方式也尚属首次。
就广州此番创新的土地储备模式,观点地产新媒体采访了广州社科院高级研究员彭澎和广东国土规划科技公司总工程师黄鹏,以下为采访整理实录:
观点地产新媒体:您怎么看这次广州政府在白鹅潭区块上所采取的土地储备模式呢?
彭澎:目前土地储备没有让给苏宁环球,苏宁环球只是作为战略投资商,在融资这方面来发挥更大的作用,这种模式我们认为确实是比较新颖。总而言之,我们这个城市区域的开发可以允许有更多创新的手段,目的就是确保规划的协调和连续性。
第二,这也让企业能够形成公平竞争的格局。第三,政府也起到监督的责任,当然这里面还要保障在拆迁中居民能有合理的补偿,这些因素都需要考虑。
黄鹏:之前的土地储备不会让企业完全介入,这次苏宁环球介入的比例还是比较大的,程度还是比较深的。以前基本上要收购一个土地都是政府在弄,当然也有可能找另外一个公司介入,但没有让整个开发都引入其他公司来做。
另外以前没有这么大面积去储备土地,最多就是一个厂一块地,或者几个厂一块地,政府只是零零星星的做这些土地储备,这种大型的土地储备以前没有过,包括现在全国也没有像现在这样去做这种形式的大型土地储备活动。
观点地产新媒体:您觉得在这种新的尝试当中最容易出现问题,或者最应该关注的是哪方面?
彭澎:一个就是担忧苏宁环球会不会就是一个大批发商,就和政府合作取得一种中间利润。第二,在真正的项目公司选择的时候,或者是一些地块具体开发商选择的时候,苏宁环球可能有自己的倾向性。因为苏宁环球是战略合作伙伴,很难说不影响到政府最后的决策。
现在我们对北方来的强势投资商也很担忧,像万达一来别的开发商都躲他。那么,我们也是希望这些开发商是有实力迅速开发,而不是吃中间差的,如果是专门吃中间差的,我觉得这就是一种不太好的模式;如果能够保证规范的连续性和统一性那可能就是成功的。
现在还需要进一步观察和监督,我觉得社会的力量就是观察监督提出建议。
观点地产新媒体:据您了解,为什么政府在这个项目上会愿意让开发商做如此深入的参与呢?仅仅是资金的原因吗?
彭澎:可能是为了确保这个区域开发的完整性和统一性,还要确保资金来源的可靠性,政府可能基于这样的考虑,如果说有其他的问题我们也不得而知。
黄鹏:资金有关联,还有一个我觉得毕竟政府还是想借助这些公司或机构来把项目运作得更好,不纯粹是因为钱。政府以政府信用担保,银行还是愿意借钱的,但在投入方面不一定有优势,但作为企业来说有专业水平。
另外有一些钱申请下来,比如要谈拆迁补偿,政府谈和企业谈是两个不同的概念。像政府谈是有规定必须评估,评估给你是500元就是500元,人为加到1000元是不可能的;但是企业评估500,如果想让业主快走可以给1000元/平米,灵活性会更大。包括这种行政机构也没办法,不是说不想抬高这个价钱,但是如果抬高了就是违规操作了。 |