不曾想这一纸公告引起了市场的一阵骚动，一时众说纷纭，质疑不断，苏宁环球也因此卷入一场争议之中。

　　千亿开发白鹅潭

　　根据9月2日公告显示，苏宁环球股份有限公司于2011年8月30日与广州市荔湾区人民政府、国家开发银行广东省分行签署《土地开发战略合作协议》，拟通过三方合作对白鹅潭地区28平方公里土地进行一级开发。

　　而在此前的8月30日，苏宁环球亦曾公告表示，拟与广州市西关国有资产投资有限公司合资在广州市注册成立“广州白鹅潭投资有限公司”，注册资本为1亿元。其中，苏宁环球以现金方式出资8800万元，占注册资本的88%；广州西关以现金方式出资1200万元，占注册资本的12%。

　　据了解，苏宁环球与广州市荔湾区人民政府还约定，广州市西关国有资产投资有限公司需对白鹅潭地区土地一级开发进行时间和成本控制，确保白鹅潭对应地块自银行资金到位之日起18个月内完成征收并公开上市，征收成本不超过合作各方共同认定的成本总额。

　　对此，苏宁环球内部人士称，广州白鹅潭地区28平方公里的土地体量巨大，拟分期开发，总共动用的资金预计将超过千亿元人民币。公司已经和国家开发银行广东省分行达成了贷款协议，因此资金方面已经不存在问题。

　　追溯至8月19日，据荔湾区政府透露，该区与苏宁环球以及国家开发银行广东省分行于8月19日签署了“白鹅潭地区土地开发战略合作备忘录”。

　　但不曾想，这一系列的事件引起了广州地产行业内的一场骚动，而苏宁环球参与白鹅潭一级土地开发一事更引发业界诸多的争议。

　　为了平息疑惑，9月4日，荔湾区相关部门专门就此事对媒体作出表示，28平方公里是整个白鹅潭的面积，苏宁环球并非获得整个白鹅潭开发权。其只是参与白鹅潭土地开发融资，不是直接进行一级土地开发。

　　业界诸多的争议

　　但即使政府作出解释，质疑之声依然未绝。当中广州荔湾区政府缘何独独相中苏宁环球，更是业界最为关注的焦点。

　　广州业内专家韩世同对此表示，“觉得十分突兀”。他指出，这次的签约消息只从苏宁环球的公告中传出来，政府有必要在这个问题上作出解释和说明，政府应该通过公开的途径与程序，遵守游戏规则，透明公正，让公众知道整个事情的来龙去脉。

　　而广东省房协理事赵卓文亦表示，对于白鹅潭这么大的一个项目，政府是否进行招标、招标后是否有公示、选择苏宁环球的原因以及苏宁环球和政府之间可能存在的利益博弈，都有待调查与确认。

　　此外，韩世同还认为，政府未必能在18个月内完成白鹅潭拆迁，这对在一级土地市场开发方面没什么经验的苏宁环球来说，难度更大。他觉得，在征收的过程中要面对各个单位、企业、城中村居民等方面，即使有政府配合，也很难在短短的18个月内完成土地征收工作。

　　韩世同指出，通过此事也可以从中看出目前广州土地开发融资的困难，政府还是想通过市场化的手段，引入有实力的企业加入来扩展土地开发的融资渠道，以达到政府与企业共享利益的双赢。

　　赵卓文也更进一步分析到，在一线城市，随着财力的增强，企业、财团参与土地开发已经是一种常见的开发方式。苏宁环球积累了雄厚的资本，早前已经开始投资房地产、酒店等行业，所以也是完全有这样的能力。

　　同时，上述二人亦认为，目前看来这笔投资对于苏宁环球来说还是有难度的任务，仅仅在一级开发上面就将投入千亿元之巨，并且在拆迁补偿方面也将会花费较多的资金，这样苏宁环球将来该如何安全退出，并获益依然是一场有难度的考验。