在浙江安吉，正有一个大项目在酝酿中，那是由日本三丽鸥株式会社授权，中方银润投资2亿美元并管理运营的Hello Kitty 主题公园，该项目作为安吉当地最大旅游项目曾经高调宣布在今年7月动工。

　　“目前还没有正式动工，只是一些基础的前期筹备，打算将动工时间延后到今年11月。”银润内部人士昨日向《第一财经日报》透露，Hello Kitty 主题公园已经按新政要求进行了上报，本次延后动工与政策无关，而是因为日方对最初的设计规划不满意，规划正在修改中，所以延后动工。

　　但被问及是否所有批文都已获得时，上述人士并未给予明确答复，而是表示Hello Kitty 主题公园是当地最重要的旅游项目，因此一定有信心可以办理好所有手续。

　　“且不说Hello Kitty 主题公园究竟是何原因延后动工，但有一点值得注意，即便Hello Kitty 主题公园获得所有批文，但其属于尚未动工项目，暂时也不可开工。”长期研究主题公园产业的华美首席知识专家赵焕焱分析指出。

　　上报大限已至

　　一份来自国家发改委的文件让全国各大旅游开发商有些头疼，该文件要求全国暂缓批准建设主题公园，8月底是上报各个地方主题公园情况的最后时间。

　　记者昨日从相关渠道获得《关于暂停新开工建设主题公园项目的通知》，该通知指出：“今后一段时期，除北京、上海、天津三市拟议中的三个大型主题公园项目按基本建设程序报国务院审批外，其他地区一律暂不要进行主题公园的招商和项目洽谈，不得再审批新的主题公园项目。”

　　自通知印发之日起，至国家规范发展主题公园的具体政策出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园项目。值得注意的是，已办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设；各地规划、国土部门暂停办理有关主题公园建设项目的规划、用地手续。

　　通知还指出，需上报主题公园建设情况，各地对本地区的主题公园项目进行一次全面摸底调查，并在 8 月 30 日前由三部门连署，将本地区已建成的和在建的及已有明确意向建设的主题公园有关情况上报国家发展改革委，同时抄报国土资源部及住房和城乡建设部。

　　同时，上述限制建设和要求上报的主题公园项目的基本要求是：现代建设的、吸引游客参与并收取门票的营利性人工景观、游乐设施等，且该项目规划（或实际）总占地面积在 3O0亩以上或规划（或实际）总投资在 5亿元以上。

　　在附件表格中，记者看到，各地方需将已建设、正建设和待建设的主题公园项目上报，表格中涉及投资金额、占地面积等，尤为重要的是还对开发单位在同一地点开发的其他房地产项目必须说明获得方式和面积。

　　开工受影响

　　记者昨日采访华侨城、Hello Kitty 主题公园、迪士尼、常州恐龙城等业者后获悉，待建项目大多在8月底前进行了上报。

　　据了解，新建主题公园项目或多或少受到新政影响。有的项目延后了开工日期，也有部分投资者担心新项目不被获批，正在调整规划。华侨城方面表示，目前全国已经开业的欢乐谷主题公园共4家，目前正在建设的是武汉欢乐谷，集团已按要求进行了上报，但武汉项目是否会受影响还不好说。不过，华侨城目前在天津已经拿地建设一个全新旅游项目，其中或许也会涉及一些公园类项目，所以华侨城正打算做两手准备，假如天津项目不获批，则转向旅游度假区项目发展，以规避政策限制。

　　除了延后动工和转型，投向海外或许又是一条出路。据知情人士称，中坤集团董事长黄怒波已在冰岛买下土地准备开发旅游项目。尽管中坤方面称此举与主题公园受限事件并无关系，但分析界人士认为，房地产和旅游相关新政的频频出台使得投资者更青睐于相对不受限的海外市场。