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天河城西侧隧道限时通行惹争议 商家称考虑成本
LinkMall.Cn 2009-02-13 广州日报  黎亮 评论

  林先生说,体育西地铁站通向商场的这个出口,使用权是商场的,但是管理权是地铁公司的,地铁公司晚上需要提前关闭这个门清场。按照地铁公司原先的要求,这个出口的关闭时间是从晚上10时至次日早上10时,但是商场管理方觉得早上10时开门太晚了,不方便市民的同时也影响商场人流,遂与地铁公司协商,后来才改为早上8时开门。

  市人防办:

  该隧道属于人防工程

  由于该商场属于人防工程,记者又联系了广州人民防空办公室,人防办的工作人员告诉记者:“那个出口是地铁公司要求定时关闭的。”

  工作人员还向记者解释,人防工程在保证战时使用效能的前提下,是由建设单位(投资人)按照“谁投资、谁使用、谁收益”的原则,在人防部门核发的人防工程使用证规定的时间和范围内行使权利。而人防办对人防工程的管理,主要是检查其硬件设施是否合格,是否能保证战时使用效果。

  至于人防工程究竟产权属于谁,工作人员坦承:“像人防指挥所那种重要工程的产权毫无疑问是人防部门的,但这种平时作为商场的人防工程产权不太好界定。”

  地铁公司:

  关闭出口是商场行为

  体育西地铁站的其他出口,都有字母代码,但需要定时关闭的这个出口没有字母代码,只是标明“天河又一城。”记者询问地铁工作人员,工作人员说:“这不属于地铁的出入口,属于天河又一城的出入口。”

  记者又致电广州地铁总公司,该公司的工作人员表示:“我们所有的出入口都是在运营结束后关闭的,一般是晚上11时30分左右,这种10时关闭的出口属于商场,是商场关闭的。”

  人防工程产权复杂

  有待法规清晰产权

  广州市社会科学院科研处处长彭澎告诉记者,目前人防工程的建设,既考虑到战时防空的需要,也考虑到平时经济建设、城市建设和人民出行的需要,具有多重功能和性质。应该说,负责开发建设人防工程的商场对人防工程具有“不能变卖的产权”,在不破坏人防工程战时使用效能、不变卖其产权的前提下,可以行使其他产权所有者所应有的权利。为了民众的出行方便考虑,商场可以尽量增加开放时间,多派人手进行安保。

  广东省实施的《中华人民共和国人民防空法》,对于人防工程产权还没有清晰的规定,“需要出台更细致的法规明晰产权。”

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