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中国(深圳)知识产权保护中心:树立服务标杆,助力创新发展

  中国(深圳)知识产权保护中心(深圳国家知识产权局专利代办处)(以下简称“中心”)是隶属于深圳市市场监督管理局的公益一类事业单位,自2018年12月26日正式运行以来,中心锚定打造全国知识产权保护中心标杆的目标和定位,把准工作主轴,坚持稳进提质,持续巩固全市知识产权综合服务平台和协同保护枢纽地位,提供全门类、全链条、高品质的知识产权服务,为深圳产业创新发展提供有力的知识产权保障。2021年,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国家知识产权局局长、党组书记申长雨莅临中心视察工作,该中心被人力资源社会保障部和国家知识产权局授予“2021年度全国知识产权系统先进集体”荣誉称号。

中国(深圳)知识产权保护中心大楼

  一、打通服务断点,建立全门类、全链条业务体系。

  中心围绕深圳产业发展需求,探索符合深圳优势产业发展的工作机制,打通知识产权创造、授权、确权、维权、运用之间的断点,畅通知识产权服务链条。

  (一)提纲挈领,搭建“1+2+3+N”工作体系。“1”是构建以快速授权、快速维权、全门类服务大厅、全链条业务体系为核心的“两快两全”基础核心业务框架,“2”是整合深圳专利代办处和保护中心两大知识产权服务载体,“3”是打造深圳市知识产权“一站式”协同保护平台、国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心、世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)三大特色服务平台,“N”是承接国家知识产权局和深圳市市场监督管理局授权、委托的快速预审、快速维权、海外维权、数据分析、综合运用、知识产权代办等50余项知识产权业务,打造服务优质、保护全面、运用多元、技术支撑有力的知识产权综合服务平台。

  (二)全面发展,畅通知识产权服务链条。开展全链条知识产权服务,着力提高服务质量和效能,进一步促进服务朝着便民的方向发展。一是夯实快速预审工作基础。获批开展外观设计评价报告预审业务,将评价报告出具周期从原来的3个月缩短至10天左右,2021年完成预审案件6428件,同比增长74%,预审合格后授权2996件,同比增长108%,各项预审指标均位居全国保护中心前列。二是完善海外维权援助体系。建立“事前”布局预警、“事中”精准指导、“事后”总结提升的全流程海外维权工作体系,助力企业开展重点海外商标预警工作,精准指导企业应对海外纠纷,2021年监测深圳企业海外知识产权案件271件,对接企业282家,推动17件海外知识产权案件取得积极进展。三是打造快速协同保护枢纽。在全市6个辖区建设业务分窗口,构建市区两级联动的快速协同保护体系,2021年受理知识产权调解案件868件,调解成功187件,出具各类知识产权侵权判定咨询意见833份,为深圳市出具全国首例知识产权行政禁令决定书提供重要技术支撑。

  二、打造特色亮点,建设一系列知识产权服务平台。

  中心不断汇聚高端资源,以一系列知识产权服务平台建设为牵引,着力构建专业化、多元化、国际化的工作新格局,提升中心发展位势,打造快速发展的核心引擎。

  (一)建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心。2020年4月,国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心正式获批并揭牌运行,成为全国首批10家地方分中心之一。作为全市首个公益性海外维权综合服务平台,深圳分中心围绕海外知识产权信息的收集与报送、海外知识产权案件监测、海外知识产权纠纷应对指导、海外知识产权风险防控、海外知识产权培训宣传等,建立全流程海外维权工作体系,为深圳“走出去”的企业保驾护航。深圳分中心的成立入选“深圳市十大知识产权事件”和“深圳市十大法治事件”。

  (二)推动世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)落地。中心于2021年10月正式获批成为深圳首家TISC运行机构,依托TISC,中心积极对接世界知识产权组织优质资源,提供知识产权培训、专利检索服务、知识产权数据统计分析、专利导航预警、知识产权金融服务、信息资讯推广、知识产权转化运用等知识产权公共服务,探索推动知识产权国际合作,努力打造国际化的知识产权信息服务和转化运用平台。

  (三)持续完善深圳市知识产权“一站式”协同保护平台。以中心为依托的深圳市知识产权“一站式”协同保护平台于2019年11月26日正式启动。在深圳市市场监督管理局的统筹部署下,中心整合多方资源,健全运行机制,完善平台功能,推动平台建设提档升级。目前,平台已有18家协同保护单位入驻,实现全市行政保护、司法保护、仲裁调解、社会自律等保护资源的全面整合,提供侵权判定、维权援助、仲裁调解、司法确认、法律指导、存证固证等知识产权保护综合服务,初步成为全市知识产权协同保护枢纽。

  三、突出工作重点,实现连续81个月业务零差错。

  中心坚持以建设群众满意服务窗口为服务宗旨,认真履行上级部门赋予的职责,为创新主体提供专业、高效、优质的知识产权公共服务。截至2022年2月,深圳代办处已实现连续81个月、连续超1000万笔业务零差错。2021年深圳代办处再次获评“全国代办处先进集体”荣誉称号,这是过去7年以来,深圳代办处第6次获得该项荣誉。

  (一)以求精求细为导向,提升代办服务质效。牢牢把握业务质量“生命线”,提升科学管理能力和水平。2021年全年完成业务量近150万笔,其中,专利收费业务718104笔,同比增长44.7%;专利电子申请124133件,同比增长12.6%;专利质押登记全流程业务数量为591件,同比增长120.5%,质押金额达124.6亿元;审核专利费用减缴备案100789件,业务指标和效能不断迈上新台阶。

  (二)以服务产业为目标,拓展代办业务门类。积极争取国家知识产权局试点业务,获批开展集成电路布图设计登记试点业务,设立香港知识产权问询点,拓展代办业务种类至接近30项,打造集专利、商标、版权、集成电路布图等业务于一体的全门类知识产权服务平台。积极推动业务办理从“最多跑一次”到“一次不用跑”转变,专利电子申请率达到99.74%,位居全国代办处前列。

  (三)以便民利企为宗旨,提升综合服务水平。提供“一站式”“全门类”“全链条”知识产权综合服务,开设12个业务受理窗口,在办事大厅设置无线WIFI、电脑、打印机、饮水机、爱心雨伞、意见箱、急救药箱等便民措施;录制业务全流程业务小视频,通过多种途径广泛宣传,让办事群众知晓业务办理流程,着力提升业务办理便利度,切实增强办事群众满意度和获得感。

  四、聚焦企业难点,全力帮助企业渡过抗疫难关。

  2022年初,深圳疫情防控形势出现反复。在疫情防控的关键时期,中心通过开通企业服务绿色通道、出台惠企助产政策文件等方式,全力保障疫情防控期间我市创新主体的知识产权需求,为助力企业复工复产、服务经济社会发展贡献积极力量。

  (一)开通企业服务绿色通道,提供不间断知识产权服务。中心积极通过线上渠道办理各类知识产权业务,做到服务不下线、不打烊,为疫情防控关键时期我市企业创新活动提供知识产权服务支撑。在疫情防控形势严峻的3月,中心完成专利预审案件885件,服务68家涉及海外知识产权纠纷企业、为4起重点案件提供“一对一”海外知识产权纠纷应对指导,累计服务企业超10000家。3月18日,中心收到深圳市瑞吉生物科技有限公司提交的9件涉疫专利预审案件,中心快速响应,3个工作日内完成全部预审工作,帮助涉疫专利进入快速审查绿色通道,加快涉疫专利产品投产上市进程;3月17日,中心协调海外知识产权专家、国家海外知识产权纠纷应对指导中心和各地分中心,为全国55家涉案企业(其中深圳16家)提供集中指导,首创海外知识产权纠纷联合集中指导新模式。

  (二)出台知识产权惠企助产二十条举措,助力企业复工复产。中心积极贯彻落实市委市政府关于加大市场主体纾困力度,确保产业链供应链安全稳定的重要指示精神,全力保障疫情防控期间深圳市创新主体的知识产权需求,助力企业复工复产。出台《关于知识产权惠企助产的若干措施》,制定提升预审业务质效、强化协同保护力度、健全海外维权体系、拓展综合运用维度、加强公共服务供给5个方面共计20条惠企助产措施,包括压缩专利预审周期、丰富知识产权维权援助渠道、完善深圳保护中心分窗口网络、加强海外知识产权纠纷应对指导、优化专利费减备案服务、提供知识产权专项资金支持、开展公益性知识产权培训、推行“一企一策”服务模式等帮扶举措,为企业提供质量更优、效率更高的知识产权综合服务。

  未来,深圳保护中心将始终以排头兵的姿态和先行者的担当,持一而行,换挡提速,在传承中发展,在改革中开拓,在创新中奋进,持续推动平台发展一体化,业务体系链条化,公共服务品牌化,内部管理精细化,业务类别多元化,为深圳打造知识产权标杆城市和国家知识产权强市建设示范城市贡献积极力量。

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