有从业人士质疑该通告的法律效力。 有观点认为,该通告存在以下几个疑点: 一是发布主体存疑,这并非国务院或工信部的文件; 二是文中表述用的是“敦促”而不是“依法禁止”; 三是没有处罚措施,缺乏具体的执法依据。
对此,北京市隆安律师事务所高级合伙人李长青律师对燃财经表示,这个通告属于“部门规范性文件”,规范性文件的名称一般称办法、规定、决定、细则、通告等,其效力虽然不能完全等同于行政法规,但只要不与上位法的规定相抵触,其效力应当高于地方性法规和规章,是有法律效力的。
但是,李长青律师同时认为,由于通告多为宣示或号召性条款,没有列明具体的规范措施和惩罚方式,实际执行效果尚存疑问,这意味着,目前的通告更多起到政策指引和警示作用。
北京市控制吸烟协会会长张建枢对燃财经表示,去年的通告并没有落实,应该需要具体的法则,上升到立法的程度,至少是部门规章,另外要有罚则。
多位电子烟创业者称,无论如何,通告禁掉电子烟的线上渠道,都会对电子烟行业造成一定冲击。 虽然目前没有具体细则出台,但必然会引发政策的连锁反应。 至于是否要关闭在天猫和京东的旗舰店,他们表示“还在观望,要等通知”。
“对行业的直接影响不大,但是会影响消费者的心理,愿意冒险尝试电子烟的人会减少。 ”一位电子烟品牌创始人说。
即将到来的双十一,本将是电子烟行业的第一次集中会战。 有电子烟品牌对燃财经称,早在一个多月前,就有淘宝的相关负责人找过来,提前告知其今年双十一的相关政策,以便在投放上优先安排。
刷单是电子烟行业的普遍现象。 有电子烟创业者对燃财经透露,目前的电子烟行业,电商刷单是“日常操作”,一笔真订单,会搭配两笔假订单。 此前的618,就存在大量的刷单行为。
但根据目前的形势,今年双十一的电子烟,不仅是电商平台的销量,就连刷单产业链,都“彻底凉凉了”。
电子烟路在何方?
线上渠道将被禁止,国内的电子烟行业将何去何从?
一位业内人士对燃财经称,国家对电子烟线上渠道的管控是必然的,这次的通告只是一次预热。 “电商不让卖了,预计11月底到12中旬会出文执行下架。另外,便利店和烟草专卖店,也不能卖电子烟了。”
另一种说法是,未来烟草局将会加大对尼古丁的管控,通过实行牌照制,控制尼古丁的统一生产、流通以及烟油制作。
无论如何,未来对国内电子烟行业的管控是不可避免的。
从目前来看,如果线上渠道被禁,那么线下渠道和出海将至关重要。
天风证券研究所分析师蒋梦晗认为,电子烟行业线上目前占比1/4,对于国内上百家品牌商来说,线上未来只能考虑卖不含尼古丁的产品。 烟草局出台批文,电子烟监管类烟草化,大概率由中烟监管,线下渠道竞争更激烈。
实际上,线下渠道一直是各大电子烟品牌布局的重点。
过去烟草禁止在网上进行售卖,用户的电子烟线上购买习惯未养成,另外电商平台流量价格贵,使得电子烟公司都将重点放在了线下渠道。
电子烟品牌早已在线下打起了渠道战。 通过代理分销,借助大型快消品渠道,电子烟品牌已经将产品铺设到了烟民出现频率较高的线下场景。 夜店、酒吧、超市、便利店等场所,都是目前动销较好的线下渠道。
从今年上半年开始流行的电子烟专卖店,是目前各品牌正在推行的渠道布局。 由于加盟开业成本低、能够现场体验、售后服务有保障,专卖店一时成为风潮。 对加盟专卖店进行开业补贴,是电子烟行业的惯例。 电子烟品牌都在用时间换空间,砸钱抢市场,跑到行业头部以获得政策倾斜。
对于在线下渠道布局较深、有门店资源的电子烟品牌而言,目前的政策并不会对其造成太大影响,反而容易在竞争中形成优势。 “这下翻身做主人了,有店的是爹了。 ”某电子烟品牌的省级代理说。
另外,有出海优势的电子烟品牌受到的冲击有限。
在这一波电子烟品牌兴起之前,国内的电子烟产业以代工出口为主。 有数据显示,全球95%的电子烟,都是中国深圳生产。 国内电子烟生产出口的产业链非常成熟。 如果将市场转向海外,也是另一条出路。 据悉,悦刻在去年下半年就开始出海,产品已经进入全球43个国家,海外收入占比达到23%。
对于一些电子烟品牌而言,这次的通告是一次行业地震,但对于国内的电子烟行业而言,这或许仅仅是开始。
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