牌照的背后是各地政府“筑巢引凤”争夺自动驾驶之城的打算，一场由路测引起的自动驾驶产业争夺战正在中国的城市间打响。
自动驾驶正在加速上路，六月一个月里，中国四个城市发出了八十二张路测牌照。?6月14日，广州发出首批路测牌照；15日，浙江德清县也向8家企业颁发了路测牌照；中旬，北京市向地图厂商四维图新发放T3级别路测牌照；21日，长沙第二批49张牌照发出。
根据CV智识统计，截至7月2日，我国共有18城发放了路测牌照，总数共202张。
全国自动驾驶路测牌照颁发情况（截至7月2日）
“牌照的发放代表的其实是政府的态度”，辰韬资本执行总经理贺雄松向CV智识表示。
产业落地，政策先行，牌照的背后是各地政府“筑巢引凤”争夺自动驾驶之城的打算，一场由路测引起的自动驾驶产业争夺战正在中国的城市间打响。正如驭势科技合伙人兼首席战略官梅彦川所说，“关于路测，我换个题目叫路考，我觉得不是在考企业，本质上是在考政府。”
答卷的除了北上广深这些超一线战队之外，还有两个城市值得关注：长沙和德清。长沙政策大胆迅速，切中商业化要点，首次允许载客测试。德清的加入则是将路测的城市竞争范围推远到县域城市。
一个中部省会城市，一个县域小城，看似并不起眼的两个城市，入局自动驾驶之争，却都并非空地起高楼：都有一定的汽车产业基础，同时又没有太大转型包袱，有着轻装上阵的优势。
长沙:第一个允许载客测试的城市
长沙在大多数人的印象中，存在感并不高。论行政地位，长沙只是普通的地级市；论地理位置，长沙身处内陆，不比上海的千里长江出海口，武汉的九省通衢，还处在几大区域的包围中，南有珠三角、东有长三角、西有成渝、北有武汉，虹吸效应明显，这些都限制了长沙起飞时的高度。
长沙的第一次逆袭发生在2008年后，金融危机爆发，被动地推进了国内基建投资，长沙的很多产业恰好满足了这种基础设施投资建设的需要，尤以三一重工和中联重科两家公司为代表。
2008年，长沙提出要打造“中国工程机械之都”，2011年又提出打造“全世界最大的装备制造基地”。
湖南传统汽车产业的加速也开始于这个阶段，标志性事件就是上汽大众落户长沙，这是湖南历史上最大的实业投资项目，一、二期项目全部达产后可实现上下游年产值1500亿元。
经过多年的发展，现在在长沙经开区，广汽菲克、广汽三菱、长丰猎豹、众泰、博世、住友等整车及汽车零部件生产企业鳞次栉比，截止到2018年，园区汽车产业规模以上企业共50家，年产值达920亿元。
这次的逆袭让长沙的GDP在2017年首次突破万亿大关，但从很多城市的发展规律来看，经济总量达到较高位置，经济内生动力和后劲就会不足，继续保持高速增长难度加大。更何况随着“中部崛起”战略的实施，城市之间的竞争也越来越激烈，长沙必须要找到新的支点保持优势。
汽车制造产业的基础再加上新兴起的自动驾驶技术，自动驾驶被看成了长沙再次崛起的关键力量。
虽然并非最早推出自动驾驶路测制度的城市，但长沙却直指商业化重点，在测试细则中规定，未来测试车除了常规自动驾驶测试外，也可以进行“载人测试”、“高速测试”。发放的牌照种类包括智慧公交、智能驾驶乘用车、智能驾驶环卫作业车、自动驾驶重卡。
长沙自动驾驶路测牌照颁发情况（截至7月2日）
路测是自动驾驶商业化的必备步骤，而自动驾驶商业化的路径无非两个：载人或者载物。
“载客测试”的背后是RoboTaxi的商业模式。在刚刚结束的第三届百度AI大会上，李震宇现场宣布百度已经与长沙政府达成合作，即将于下半年在长沙测试运营Apollo Go无人出租服务，到时候用户通过Apollo Go小程序即可呼叫无人出租车。
在自动驾驶路测历史较久的美国，估值排在前面的几家公司几乎都在尝试RoboTaxi业务。2018年12月，Waymo推出了RoboTaxi服务WaymoOne，但还是仅限于“Early Rider”项目的乘客；Lyft则与安波福的Aptiv，在拉斯维加斯提供RoboTaxi服务，并且这个服务是可以面对普通用户的。
“高速测试”的背后则大多与干线物流相关。在自动驾驶技术应用的前期，消费者很难成为自动驾驶车的大规模直接购买方，业内人士普遍认为商用车会比乘用车更早落地，干线物流便是其中之一。
自动驾驶重卡的资深玩家——图森未来，在美国已经进行了干线物流的常规化运营，服务的客户是美国邮政。
目前长沙有自动驾驶重点关联企业347家，其中基础层企业229家，技术层企业77家，应用技术层技术企业41家。
几年前，美国亚利桑那州的州府凤凰城，正因为有Waymo为代表的自动驾驶企业的加持，一度成为自动驾驶明星城市，剑指规模化商业运营的长沙能否成为东方凤凰城，拭目以待。
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